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习近平同志在中央企业深入学习实践科学发展观活动调研座谈会上的讲话
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这次利用一天半时间到中央企业进行调研和座谈,主要是实地了解中央企业学习实践活动进展情况,听取大家对搞好学习实践活动的意见和建议。昨天,我到中国海洋石油总公司、中国电信集团公司、中国有色矿业集团有限公司、国家电网公司这四家中央企业走了走,分别听取企业负责同志的汇报。刚才,又到中国石油天然气集团公司下属的外汇资金管理中心、北京油气调控中心,了解生产经营和公司开展学习实践活动的情况。

参加今天这个座谈会的有中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长、中央学习实践活动领导小组副组长李源潮同志,中央学习实践活动领导小组其他几位副组长、几位成员和办公室的负责同志,还有中央企业学习实践活动领导小组成员,国务院国资委党委委员,有关中央企业的负责同志等。

刚才,李荣融同志介绍了中央企业学习实践活动前一段的进展情况,中国石油天然气集团公司、中国核工业集团公司、神华集团有限责任公司、中国五矿集团公司、中国铁路工程总公司的负责同志分别介绍了本单位开展学习实践活动的一些做法和经验,大家讲得都很好,听后很受启发。源潮同志的讲话语言不多,都说到了要害处。从大家的发言和这次调研了解的情况看,中央企业学习实践活动自3月初启动以来,在党中央的重视和领导下,在中央企业学习实践活动领导小组的直接领导下,各单位认真贯彻中央精神,紧密结合企业实际,把应对国际金融危机冲击作为学习实践活动的重要内容,在保增长、保民生、保稳定中发挥了重要作用,取得了初步成效。总的说,中央企业学习实践活动开局良好,进展顺利,有以下几个特点。

一是领导有力。抓好学习实践活动,关键在领导,责任在班子。中央企业学习实践活动领导小组在荣融同志牵头领导下,认识到位、组织到位、工作到位,成立了工作机构,组建了2 0个指导检查组,挑选政治素质高、责任心强、经验丰富的老同志担任组长。荣融和尔乘、李伟等同志亲自带队深入企业调查研究,及时掌握情况,发现推广好的经验和做法,研究分析活动开展中出现的问题,工作尽职尽责。132家中央企业也分别成立了相应的领导机构和工作机构,全部由党委(党组)书记担任组长,其中60家党政分设的企业由行政主要负责人担任第一副组长。各企业党委(党组)书记认真履行第一责任人的职责,带头学习、带头做辅导报告、带头调查研究,起到了示范引领作用。这些情况说明,中央决定成立中央企业学习实践活动领导小组,统一领导和指导中央企业学习实践活动,这个决策是符合企业实际的。中央企业学习实践活动领导小组和中央企业党委(党组),没有辜负中央的重托和信任。

二是启动迅速。李荣融同志刚才谈到,国资委党委从去年9月份国资委机关参加第一批学习实践活动开始,就着手考虑中央企业如何开展学习实践活动,为此做了大量前期准备工作。在中央第一批学习实践活动总结暨第二批学习实践活动动员大会召开之后的第二天,就召开了中央企业学习实践活动动员大会,3月10日前后有近90%的中央企业召开了动员大会,启动了学习实践活动。许多企业以视频会议形式实现了企业总部和所属企业同时动员、同步启动。比如,国家电网公司7万多名党员在总部主会场和1452个分会场同时参加动员会,做到分层部署、一贯到

底、务实高效。中国铁路工程总公司采取视频直接连线二三级企业、工程指挥部和项目部,保证所属单位和党员干部同时参加动员学习。

三是工作扎实。参加第二批学习实践活动的中央企业有132家,涉及党组织21万多个,党员4O0多万人,层次多、人员多、任务重。中央企业学习实践活动领导小组及时制定了中央企业学习实践活动的实施意见和工作流程表,各项工作考虑周密、措施有力。各个中央企业也都结

合实际,制定和细化了实施方案和工作进度表。比如,中国石油天然气集团公司提出在学习实践活动中做到“三分四清两落实”。三分即:分党组、企事业单位、总部三个板块;分领导班子、领导干部、普通党员三个层次;分领导小组、办公室、职能小组三个工作职能。四清即:干什么清、为什么干清、怎么干清、干的效果清。两落实即:专项工作落实到人、职能任务落实到部门。整个学习实践活动很有章法。

四是特色明显。中央企业学习实践活动领导小组提出,各中央企业要紧紧围绕科学发展上水平这个核心,推动中央企业与国际一流企业对标,通过开展学习实践活动努力“把握四个规律、增强五种意识、提高五种能力”。这些思路,符合中央要求,具有央企特色,抓住了中央企业学习实践活动的核心和关键。中国核工业集团公司把“富国强军、打造国际一流集团”作为学习实践活动的主题,既体现了中央保增长、保民生、保稳定的要求,又体现核工业军民不可分的特点。中国五矿集团公司紧密联系应对国际金融危机冲击的工作实践,实施分类指导,找准企业“短板”,理清发展思路,在实现公司科学发展上形成了共识。

五是工学互进。中央要求,第二批学习实践活动要正确处理学习实践活动与当前工作的关系,注重实效,厉行节约,不搞文山会海,不搞形式主义,不搞铺张浪费。各中央企业认真贯彻中央要求,把学习实践活动同应对国际金融危机冲击、保持企业平稳较快发展紧密结合起来。神华集团有限责任公司制定了学习实践活动推进表和3—7月生产经营任务推进表,“两表”互动统筹,逐日审查生产经营计划和学习实践活动推进情况,加强调度指挥,做到了学习生产两不误。

归结起来说,中央企业前一阶段的学习实践活动特点多,亮点多,好的做法和经验多,我刚才挂一漏万,只是讲了印象深刻的几条。目前,中央企业的学习实践活动陆续从学习调研阶段转到分析检查阶段,这一阶段具有承上启下的作用,务必抓好。这里,我对进一步搞好中央企业

的学习实践活动提五点要求。

第一,要进一步提高对搞好国有企业学习实践活动重大意义的认识。国有企业是国民经济的重要支柱。国有企业能不能科学发展,直接关系我国经济发展的质量和水平,关系国计民生和国家战略安全,关系我们党执政的经济基础。这些年,由于经济体制改革和企业改革的推进,我国国有企业数量虽然在减少,但控制力在增强,发挥作用仍然是很大的。面对金融危机带来的后果,国际上对美国等西方国家的经济体制乃至政治模式的质疑声音越来越多。这进一步启示我们,一方面要继续深化国有企业改革,另一方面要坚定不移地坚持我们的基本经济制度,更好地把国有企业做大做强。中央企业在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域居于主导地位,是国有经济发挥主导作用的主力军。像这次我去的中央企业和参加今天座谈会的中央企业,都是在国内甚至国际上同行业中处于举足轻重的位置。李荣融同志刚才说,2O08年有19家中央企业进入了世界500强,比20O3年增加13家,这不包括我国6家进入世界500强的金融机构。这说明这几年中央企业在做大做强上是很有成绩的。当然也要看到,我们的工作并不完美,还存在不少问题,包括企业发展和企业管理的深层次问题。因此,搞好中央企业的学习实践活动,对于促进中央企业科学发展,更好地发挥中央企业在科学发展全局中的支撑和引领作用,具有重要意义。中央企业各级党组织和领导干部要继续深化对开展学习实践活动重大意义的认识,切实增强责任感,真正把开展学习实践活动作为解决企业存在的突出问题、完善企业体制机制的有效手段,作为应对国际金融危机冲击、促进企业科学发展的重要机遇,进一步抓实抓好。

第二,要把深入学习贯穿学习实践活动始终。深入学习、提高认识,是搞好学习实践活动的前提和基础。学习的深度决定认识的高度,对科学发展观认识和理解的程度直接影响贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。现在,学习调研阶段虽然基本结束,但学习的任务没有结束,仍然不能放松。企业领导干部平时工作很忙,难于集中时间系统学习理论。要利用开展学习实践活动的机会,认认真真地学习中央规定的书目,认认真真地学习胡锦涛总书记最近一系列重要讲话精神,认认真真地学习中央关于应对国际金融危机的一系列重要政策措施,努力提高自己的思想政治素质和理论素养。学习要坚持理论联系实际,特别要紧密结合国有企业改革发展实际和企业党员干部队伍建设实际,紧密结合应对国际金融危机冲击、保持企业平稳较快发展的实际,紧密结合加强和改进企业党的建设的实际,切实做到学以致用。要通过深化学习,在本企业是不是科学发展、愿不愿科学发展、会不会科学发展等重大问题上进一步形成共识,切实转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,进一步把科学发展观转变为谋划企业科学发展的正确思路、领导企业科学发展的实际能力、促进企业科学发展的办法措施。

第三,要突出实践特色,着力解决突出问题。突出实践特色,是这次学习实践活动的重要要求。解决突出问题,是学习实践活动的出发点和落脚点,也是检验学习实践活动是否取得实效最重要的标志。我们要突破科学发展的瓶颈制约,就要把握规律,对症下药,以一鼓作气的勇气和锐气去解决问题。中央企业的学习实践活动突出实践特色,重在立足企业实践,认真查找发展战略、深化改革、企业管理、技术创新、安全生产以及加强领导班子建设、维护职工合法权益等方面存在的突出问题,明确解决的思路和措施并抓好落实。特别要把保增长、保民生、保稳定作为科学发展最大的实践、联系实际最主要的内容、解决问题最紧迫的任务、求真务实最需要取得的实效,贯穿于学习实践活动全过程,体现在学习实践活动各个环节。要科学分析国际金融危机给中央企业带来的挑战和机遇,积极谋划应对国际金融危机冲击的对策措施,努力将金融危机对中央企业的负面影响降低到最小程度。当前,危机使国际经济政治出现一些新的调整,这其中必然是挑战和机遇并存,危机过后必然会有新一轮的发展;危机过后生存下来的是强者,危机过后的竞争必将是更为激烈、更高水平、更高层次的竞争。对此,中央企业要有充分的思想准备。俗话说“一把钥匙开一把锁”,每个企业总是可以根据自己的特点和优势,找到比较管用的应对之策。李荣融同志提出中央企业要练好内功,变“熬冬”为“冬训",这个要求很有针对性。中央企业要坚决执行中央关于应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的一系列政策措施,认真落实产业调整和振兴规划,推进结构调整,加强自主创新,努力提高竞争力,充分发挥在应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展中的骨干作用。今年我们要保持8%的经济增长目标,从一季度的情况分析走势还不是很清楚,看来要完成这个目标并不轻松。对此,各地都在努力,中央企业尤其要发挥生力军作用。同时,要立足长远,通过有效应对国际金融危机冲击,进一步理清发展思路、完善发展战略、转变发展方式、强化基础管理、建立健全风险管控机制,全面提高企业化解风险、应对危机的能力,打造中央企业参与国际竞争的新优势。

第四,要注重企业作风建设,促进领导干部加强党性修养、树立和弘扬良好作风。胡锦涛同志在中央纪委三次全会上深刻阐述了新时期加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的重要性和紧迫性,对在学习实践活动中加强领导干部党性修养提出了明确要求。中央企业要组织党员干部认真学习锦涛同志的重要讲话,把作风建设摆在更加突出的位置,引导党员干部特别是领导干部切实加强理论修养、政治修养、道德修养、纪律修养和作风修养,加强主观世界改造,牢固树立和大力弘扬党的优良作风,努力解决党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。现在一些领导干部出问题,包括一些国有企业的领导干部出问题,主要不是出在才上,而是出在德上。特别是极少数党员干部身上暴露出来的人格扭曲、道德败坏、腐化堕落等问题说明,面对各种腐朽思想的侵蚀,面对形形色色的诱惑,加强领导干部的道德修养既重要又紧迫。一个党培养多年、处在重要岗位上的干部,一旦出问题、栽跟头,既影响党的形象,又让组织感到痛心。中央明确提出要坚持德才兼备、以德为先用人标准,是有很强现实针对性的。国有企业并不是“真空”地带,诱惑和考验也是很多的。希望中央企业的党员干部特别是领导干部警钟长鸣,防患于未然,自觉加强主观世界改造,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,珍重自己的人格、珍爱自己的声誉、珍惜自己的形象,积小德养大德,真正做到不以善小而不为、不以恶小而为之,不断增强是非面前的辨别能力、诱惑面前的自控能力、警示面前的醒悟能力。要牢固树立过紧日子的观念,勤俭办一切事业,坚决反对铺张浪费和大手大脚,坚决抵制享乐主义和奢靡之风,以优良的作风带领企业广大党员和职工群众迎难而上、锐意改革,推动企业科学发展不断迈上新台阶。

昨天,我们在中国海洋石油总公司了解到,前不久公司作出决定,领导干部出差不坐头等舱,不住五星级宾馆,不住套间。这对于中央企业来说,也许不算什么大事,但我认为体现了一种勤俭的作风和可贵的精神。现在,企业都在加强文化建设,我认为首先就要注重增添精神力量。前几天我去了河南兰考县,看了焦裕禄纪念园,见了焦裕禄的子女和焦裕禄当年的同事,大家谈的最多的就是焦裕禄精神。河南省委已经作出决定,要在全省结合新的实际深入学习、大力弘扬焦裕禄精神,每年要评出几位焦裕禄式的优秀县委书记。与焦裕禄精神同样伟大的雷锋精神、铁人精神,同样穿越时空、历久弥新,永远不会过时。中央企业加强作风建设、文化建设,要用好这些宝贵的精神财富,结合企业实际和时代特征把这些精神发扬光大。特别是铁人精神、 “三老四严”精神,是在石油战线孕育和形成的,中国石油天然气集团公司和其他的石油企业,更要结合新的实际理直气壮地深入学习、不断传承、不断发扬光大。

第五,要进一步加强领导和指导,认真落实责任。中央企业学习实践活动领导小组要一如既往地继续加强对中央企业学习实践活动的领导,及时掌握学习实践活动的进展情况,及时发现总结推广学习实践活动中好的经验和做法,及时发现和解决企业学习实践活动中的问题,及时加强对工作不力的企业领导班子的督促检查,注意加强分类指导,做好典型引路。同时,还要加强对省属国有企业学习实践活动的指导,积极配合各省区市学习实践活动领导小组抓好省属国有企业的学习实践活动。在分析检查阶段,开好企业领导班子的专题民主生活会、形成高质量的分析检查报告,是两个非常重要的环节,务必重点抓好督促指导。这次学习实践活动是一次集中性的专题教育活动,中央明确企业党委(党组)主要负责人是学习实践活动的第一责任人。企业党政领导要密切配合、形成合力,党政分设企业的行政主要负责人要切实履行好第一副组长的职责,积极配合党委(党组)书记共同搞好学习实践活动。要坚持时间服从质量,扎实做好每个阶段、每个环节的工作,既要抓紧时间,又要注意活动质量和效果,防止走过场、出偏差,力戒形式主义。有的单位提出,学习实践活动告一段落后,适当推后一段时间再进行群众满意度测评,以便于群众对活动成效作出比较准确的判断,我认为是有道理的。中央企业要正确处理好学习实践活动和当前各项工作的关系,做到围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排,两手抓、两不误、两促进,把学习实践活动转化为推动企业科学发展的动力,用企业科学发展的成果来检验和衡量学习实践活动的成效。要善于总结和发现典型,发挥先进典型的示范引领作用。现在,暴露出来的反面典型若无正确引导可能在一部分群众中形成误导,似乎我们的干部队伍腐败分子很多。其实,我们的党员队伍、干部队伍总体上是好的,各条战线的先进典型是很多的。我们要总结和挖掘更多的不同层次、不同类型、不同领域的先进典型来增加说服力和感染力。中央企业队伍大,都有自己的先进典型,要好好挖掘。

最后,希望中央企业的同志继续以高度的政治责任感和使命感,用良好的精神状态和扎实的工作作风,切实抓好企业学习实践活动的各项工作,用推动中央企业科学发展的实际成效迎接新中国成立60周年。

 
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